Opinion Works

1 week ago

Η αλήθεια για τον έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας στην Κύπρο

Opinion Works

1 week ago

Η αλήθεια για τον έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας στην Κύπρο

Ο ουρανός πάνω και γύρω από την Κύπρο είναι εθνικός πλούτος


Από ΔΣ Παγκύπριας Συντεχνίας Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΠΑΣΕΕΚ) και ΔΣ Συνδέσμου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας Κύπρου(ΣΕΕΚΚ)

Ο ουρανός πάνω και γύρω από την Κύπρο είναι εθνικός πλούτος. Καθημερινά τον διέρχονται έως και χίλια πεντακόσια αεροσκάφη καταβάλλοντας τέλη στην Κυπριακή Δημοκρατία για τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας που τους παρέχονται. Ποιος τον διαχειρίζεται; Με ποιο σχέδιο, ποια στρατηγική, ποιο στόχο;

Ας δούμε τι κάνουν τα άλλα ευρωπαϊκά κράτη. Προσφέρουν άριστες υπηρεσίες στις αεροπορικές εταιρείες, δηλαδή στα αεροσκάφη που πετούν στον εναέριο χώρο ευθύνης τους, που ονομάζεται FIR. Οι υπηρεσίες αυτές χρεώνονται και κάθε κράτος αποκομίζει εκατοντάδες εκατομμύρια έως και δισεκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο για να καλύψει το κόστος των υπηρεσιών αεροναυτιλίας. Γίνονται επενδύσεις σε τεχνολογική υποδομή και έρευνα, προσλαμβάνεται και εκπαιδεύεται προσωπικό, κτίζονται και συντηρούνται μεγάλες κτιριακές εγκαταστάσεις, δημιουργείται τεράστιος κύκλος εργασιών στις οποίες απασχολούνται χιλιάδες εργαζόμενοι και πολλές εταιρείες με μέγιστο όφελος για την εθνική οικονομία και μείωση της ανεργίας.

Μερικοί αριθμοί για να καταλάβουμε καλύτερα. Στη Γαλλία ο ετήσιος τζίρος από την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας είναι 1,3 δισ. ευρώ. Στη Γερμανία 1,1 δισ., στη Βρετανία και στην Ισπανία σχεδόν 800 εκατομμύρια ευρώ, στην Ιταλία σχεδόν 700 εκατομμύρια ευρώ, στη Ρουμανία 173 εκατομ., στην Ελλάδα 146 εκατομ., στη Βουλγαρία 90 εκατομ. και στην Κύπρο, με ένα συγκριτικά τεράστιο FIR και μεγάλο αριθμό πτήσεων, μόλις 39 εκατομ. ευρώ. Οι αριθμοί μιλούν από μόνοι τους και προδίδουν την αλήθεια.

Στη χώρα μας δεν υπάρχει σχέδιο, ούτε στρατηγική, ούτε στόχος, ούτε επενδύσεις για την αξιοποίηση του FIR.

Για δεκαετίες είμαστε ουραγοί στην Ευρώπη σε όλους τους τομείς αεροναυτιλίας, που περιλαμβάνουν τον έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας. Το τέλος αεροναυτιλίας που χρεώνουμε τις αεροπορικές εταιρείες είναι το τέταρτο χαμηλότερο σε 41 ευρωπαϊκές χώρες. Χώρες όπως η Αλβανία χρεώνουν ακριβότερα. Εκατομμύρια ευρώ που θα εισέρρεαν κάθε χρόνο στην κυπριακή οικονομία χάνονται και τα επωφελούνται μεταξύ άλλων οι πολλές τουρκικές αεροπορικές εταιρείες που διέρχονται καθημερινά το FIR Λευκωσίας.

Τι ακριβώς κάνει ένας ελεγκτής εναέριας κυκλοφορίας (ΕΕΚ); Χωρίς ΕΕΚ, χωρίς άψογους ΕΕΚ κάθε ώρα, κάθε μέρα σε όλο τον κόσμο θα μετρούσαμε χιλιάδες νεκρούς από συγκρούσεις κάποιων αεροσκαφών από τις δεκάδες χιλιάδες που βρίσκονται στον αέρα. Αυτό δεν είναι υπερβολή. Καθημερινά πετούν στην Ευρώπη περισσότερα από 35,000 αεροσκάφη και η αποτροπή συγκρούσεων μεταξύ τους στον αέρα και στο έδαφος με αλλαγή πορείας, ύψους και ταχύτητας είναι το πρώτιστο καθήκον κάθε ΕΕΚ, σύμφωνα με το Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας. Θεωρείται παγκοσμίως ως ένα από τα πιο υπεύθυνα, αγχώδη και ψυχοφθόρα επαγγέλματα. Απαιτεί συνεχή αφοσίωση και επιμόρφωση, συχνές ιατρικές εξετάσεις και επίπεδο υγείας όπως των πιλότων, ατσάλινα νεύρα, ικανότητα αφομοίωσης και επεξεργασίας πολλών πληροφοριών σε ελάχιστο χρόνο και λήψη πάντα της σωστής απόφασης σε κλάσματα δευτερολέπτου. Μόνο σε μια ώρα εργασίας, από τα χέρια ενός ΕΕΚ περνούν δεκάδες αεροπλάνα και χιλιάδες ζωές. Σε μια μέρα εργασίας από τα χέρια ενός ΕΕΚ περνούν τόσοι άνθρωποι, όσοι είναι οι ασθενείς ενός γιατρού σε όλη τη διάρκεια της καριέρας του. Ένα λάθος μπορεί να αποβεί μοιραίο.

Σύμφωνα με ετήσιες, επίσημες συγκριτικές μελέτες του EUROCONTROL, του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας, η παραγωγικότητα των Κύπριων ΕΕΚ είναι από τις υψηλότερες στην Ευρώπη, ενώ το κόστος εργοδότησης από τα χαμηλότερα (η πιο πρόσφατη μελέτη βρίσκεται εδώ). Στη Γερμανία το κόστος εργοδότησης ενός ΕΕΚ είναι πενταπλάσιο σε σχέση με ενός Κύπριου ΕΕΚ, στην Ισπανία, την Αυστρία και το Βέλγιο τετραπλάσιο, στην Πορτογαλία τριπλάσιο, στην Πολωνία, Ιρλανδία, Ουγγαρία, Ρουμανία, Κροατία, Σλοβενία, Φινλανδία και Βουλγαρία διπλάσιο.

Η εναέρια κυκλοφορία είναι δυναμική και η συνεχής αυξητική της τάση απαιτεί σωστό, έγκαιρο και ευέλικτο προγραμματισμό εκ μέρους των κρατών που διαχειρίζονται τα FIR. Κάτι τέτοιο δεν έχει γίνει τα τελευταία είκοσι χρόνια στην Κύπρο. Οι αριθμοί των αεροσκαφών αυξάνονται με ρυθμούς μεγαλύτερους από όσους μπορούν να διαχειριστούν με ασφάλεια οι ΕΕΚ, λόγω διαχρονικής έλλειψης προσωπικού σεεπιχειρησιακές και διοικητικές θέσεις και ανεπαρκούς κτιριακής και τεχνολογικής υποδομής. Τραγικό παράδειγμα το λεγόμενο «νέο» Κέντρο Ελέγχου στην Κοκκινοτριμιθιά που εδώ και δέκα χρόνια παραμένει κτίριο – φάντασμα, συνδεδεμένο με το σκάνδαλο εκατομμυρίων ευρώ του αποτυχημένου συστήματος εναέριας κυκλοφορίας LEFCO, για το οποίο ουδείς έχει κληθεί να λογοδοτήσει, πόσο μάλλον να τιμωρηθεί.

Οι Κύπριοι ΕΕΚ υπάγονται στο Τμήμα Πολιτικής Αεροπορίας (ΤΠΑ) του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων (ΥΜΕΕ) και ελέγχουν χίλια έως χίλια πεντακόσια αεροσκάφη την ημέρα εργαζόμενοι σε ένα άκρως ανεπαρκές δωμάτιο ενοικιαζόμενο σε κτίριο της Cyta στη λεωφόρο Αθαλάσσας στη Λευκωσία. Ευρωπαίοι συνάδελφοι που μας επισκέπτονται δηλώνουν συγκλονισμένοι που υπάρχουν τέτοιες τριτοκοσμικές συνθήκες εργασίας σε ένα τόσο νευραλγικό τομέα. Μεγάλες δυσκολίες αντιμετωπίζουν και οι συνάδελφοι μας στους Πύργους Ελέγχου των αεροδρομίων Λάρνακας και Πάφου, με σημαντικότερη τη συνεχιζόμενη και μοναδική σε όλη την Ευρώπη απουσία Ραντάρ Προσέγγισης, που έπρεπε να εγκατασταθεί και να λειτουργήσει εδώ και τουλάχιστον είκοσι χρόνια, ενώ στο παράνομο αεροδρόμιο της Τύμπου λειτουργεί για σχεδόν τρεις δεκαετίες. Στα κατεχόμενα εγκατέστησαν Ραντάρ Προσέγγισης μετά από πολύνεκρο αεροπορικό δυστύχημα. Εμείς τι περιμένουμε;

Έχουμε φτάσει σε οριακό σημείο και σε συνάντηση μας με την ΥΜΕΕ στις 2 Νοεμβρίου 2018 τονίσαμε εμφαντικά ότι καθημερινά διεξάγουμε αγώνα για να μην έχουμε σύγκρουση αεροσκαφών στο FIR Λευκωσίας και της ζητήσαμε να μεταφέρει το μήνυμα στο Υπουργικό Συμβούλιο και στον ίδιο τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Κάτω από τη συνεχή πίεση σε συνδυασμό με τις κακές συνθήκες εργασίας πολλοί συνάδελφοι μας θέλουν να εγκαταλείψουν το επάγγελμα – λειτούργημα του ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας και ήδη αρκετοί έχουν μετακινηθεί σε διοικητικές, μη επιχειρησιακές θέσεις στο ΤΠΑ ή σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, οξύνοντας ακόμα περισσότερο την τραγική έλλειψη προσωπικού.

Αν όμως σήμερα είμαστε ουραγοί στην Ευρώπη, τα πράγματα σύντομα θα γίνουν χειρότερα. Σύμφωνα με το EUROCONTROL, η Κύπρος έχει και θα συνεχίσει να έχει ετησίως τη μεγαλύτερη αύξηση στην κυκλοφορία αεροσκαφών σε όλη την Ευρώπη. Πώς θα την αντιμετωπίσουμε με ασφάλεια και αποδοτικότητα;

Σε όλη την Ευρώπη, πλην Ελλάδας και Κύπρου, οι υπηρεσίες αεροναυτιλίας παρέχονται από κρατικές εταιρείες οι οποίες έχουν την απαιτούμενη ευελιξία και οικονομική αυτονομία και ταυτόχρονα ανήκουν 100% στο κράτος. Το 2013 το Υπουργικό Συμβούλιο στην Κύπρο αποφάσισε τη δημιουργία κρατικής εταιρείας παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, ως «επιτακτική επιλογή για τη διασφάλιση της
βιωσιμότητας των Υπηρεσιών μέσα στο συνεχώς μεταβαλλόμενο και αναπτυσσόμενο περιβάλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
Οι Κύπριοι ΕΕΚ στηρίξαμε εξαρχής την προσπάθεια, γιατί πιστεύουμε ότι αποτελεί τη μόνη λύση στα διαχρονικά προβλήματα του τομέα μας. Τεχνοκράτες του EUROCONTROL και της KPMG με τη βοήθεια τέως Δικηγόρου της Δημοκρατίας ως νομικού συμβούλου, όλοι τους με ανάθεση από το ΥΜΕΕ, εργάστηκαν εντατικά για δύο χρόνια μαζί με εκπροσώπους μας για τη δημιουργία του νομικού πλαισίου της κρατικής εταιρείας, με βάση το μοντέλο που ακολουθείται σε όλες τις αντίστοιχες εταιρείες της Ευρώπης, ώστε να ανήκει εξ ολοκλήρου στο κράτος αλλά να λειτουργεί στο πλαίσιο του ιδιωτικού δικαίου και ειδικότερα του Περί Εταιρειών Νόμου, για να έχει την απαιτούμενη ευελιξία.

Βάσει νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κρατική εταιρεία αεροναυτιλίας θα λειτουργεί ακριβώς όπως οι αντίστοιχες σε όλο τον κόσμο, σε ένα περιβάλλον φυσικού μονοπωλίου, χωρίς δυνατότητα οικονομικού κέρδους για τις υπηρεσίες που θα παρέχει στους χρήστες του FIR Λευκωσίας, προς εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος και των νομικών υποχρεώσεων της Κύπρου στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ως μέλους του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας. Η εταιρεία αυτή θα εγγυάται την ασφάλεια του επιβατικού κοινού υποστηρίζοντας τον τουρισμό και το εμπόριο, ενώ παράλληλα θα διαφυλάττει την κρατική κυριαρχία έναντι των συνεχών προσπαθειών της Τουρκίας και του ψευδοκράτους να οικειοποιηθούν μέρος του FIR Λευκωσίας.

Στο πιο πάνω πλαίσιο, το αρχικό νομοσχέδιο για δημιουργία της κρατικής εταιρείας αεροναυτιλίας με τίτλο «Ο περί Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας Νόμος του 2016» περιείχε ορισμένες εξαιρέσεις από τον Περί Εταιρειών Νόμο, που δικαιολογούνται από τη φύση και την αποστολή της εταιρείας. Συγκεκριμένα, εισήχθη πρόνοια για απαγόρευση πώλησης, εκχώρησης των αρμοδιοτήτων της σε τρίτους, πτώχευσης – εκκαθάρισης και διάλυσης της εταιρείας, ως προστασία που παρέχουν όλα τα κράτη παγκοσμίως στους παρόχους υπηρεσιών αεροναυτιλίας, ώστε να μπορούν να συνεχίζουν απρόσκοπτα το έργο τους. Για τους ίδιους λόγους έγινε επίσης πρόνοια για οικονομική στήριξη του κράτους προς την εταιρεία όταν σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας όπως μια περιφερειακή σύρραξη, δεν θα μπορεί να ανακτήσει από τους χρήστες τις δαπάνες στις οποίες υποβάλλεται. Για το θέμα αυτό ζητήθηκε η άποψη και ελήφθη η σύμφωνος γνώμη του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων στις 29 Ιουλίου 2016.

Ωστόσο, κατά το νομοτεχνικό έλεγχο η Νομική Υπηρεσία άλλαξε άρδην το νομοσχέδιο, διαγράφοντας ή αλλοιώνοντας τις πιο πάνω θεμελιώδεις διατάξεις. Για να αιτιολογήσει τις αλλαγές αυτές η Νομική Υπηρεσία επικαλέστηκε αντίθεση των αρχικών διατάξεων στον Περί Εταιρειών Νόμο και στο Σύνταγμα. Ωστόσο τα επιχειρήματα της καταρρίπτονται από γνωματεύσεις δύο έγκριτων νομικών,
περιλαμβανομένου του πρώην Γενικού Εισαγγελέα Αλέκου Μαρκίδη, που καταδεικνύουν ότι το αρχικό νομοσχέδιο ουδόλως αντιτίθεται στο Σύνταγμα, ενώ επισημαίνουν ότι κανένα νομικό κώλυμα δεν προκύπτει από την εισαγωγή εξαιρέσεων στον Περί Εταιρειών Νόμο, εφόσον θα πρόκειται για νεότερο και ειδικότερο νόμο που υπερισχύει του παλαιότερου και γενικότερου, εξυπηρετώντας το δημόσιο συμφέρον
σε συμμόρφωση με τις νομικές υποχρεώσεις της Κύπρου έναντι της ΕΕ.

Επιπλέον, οι αλλαγές της Νομικής Υπηρεσίας στο νομοσχέδιο αποτελούν μοναδική πρωτοτυπία στην Ευρώπη. Όλες οι ευρωπαϊκές χώρες έχουν διασφαλίσει στο διηνεκές την προστασία των οργανισμών αεροναυτιλίας τους από πτώχευση, πώληση, έκτακτη ανάγκη και εκχώρηση των αρμοδιοτήτων τους σε τρίτους. Ωστόσο η Κύπρος, με το πρόβλημα κατοχής και τις καθημερινές επιβουλές της Τουρκίας στο FIR
και στον εθνικό εναέριο χώρο, αποφάσισε μέσω της Νομικής Υπηρεσίας να αγνοήσει τις εισηγήσεις του EUROCONTROL ως τεχνικού συμβούλου που η ίδια η κυβέρνηση διόρισε, και να ιδρύσει μια εταιρεία αεροναυτιλίας που θα μπορεί να πωληθεί, να πτωχεύσει, να μεταβιβάσει τις αρμοδιότητες της σε θυγατρική και δεν θα μπορεί να στηριχθεί οικονομικά από το κράτος σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Είναι άξια απορίας ιδίως η επιμονή της Νομικής Υπηρεσίας να μην αποδέχεται τη δυνατότητα ή την υποχρέωση του κράτους να στηρίξει οικονομικά την κρατική εταιρεία σε περίπτωση ανωτέρας βίας, όταν το κράτος έχει δαπανήσει δισεκατομμύρια ευρώ για οικονομική στήριξη ιδιωτικών και κρατικών τραπεζικών ιδρυμάτων για χρέη οφειλόμενα σε έκδηλη κακοδιαχείριση και διαγράφει οφειλές εκατομμυρίων ευρώ ποδοσφαιρικών σωματείων.

Μετά τις αλλαγές της Νομικής Υπηρεσίας, οι νομικοί σύμβουλοι του EUROCONTROL και της KPMG, βλέποντας ότι η πολυετής προσπάθεια για δημιουργία της κρατικής εταιρείας αεροναυτιλίας κινδύνευε να εκτροχιαστεί, ετοίμασαν σημείωμα το Μάρτιο του 2016 για να υποβληθεί από τον Υπουργό Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων στο Γενικό Εισαγγελέα ώστε η Νομική Υπηρεσία να αναθεωρήσει τις απόψεις της. Στο σημείωμα, με περιεχόμενο πρωτοφανές και καταπελτικό για τους χειρισμούς των αρμοδίων στην Κύπρο, αναφέρεται ότι *«Εάν η Κύπρος επιτρέψει στον πάροχο υπηρεσιών αεροναυτιλίας να λειτουργήσει ως μια οντότητα η οποία θα υπόκειται σε πιθανή αναστολή των δραστηριοτήτων της, ή σε μια αυθαίρετη ιδιωτικοποίηση που θα έθετε σε κίνδυνο το «υψηλό επίπεδο ασφάλειας», τότε η Κύπρος θα βρισκόταν σε σαφή παράβαση των ευρωπαϊκών νομικών υποχρεώσεων της με κίνδυνο να υποστεί ζημίες της τάξεως των εκατομμυρίων ευρώ ως αποτέλεσμα ευρωπαϊκών κυρώσεων. […] Στο βαθμό που η κυριαρχία της Κύπρου τίθεται σε καθημερινή αμφισβήτηση από την Τουρκία η οποία εξακολουθεί να μην αναγνωρίζει την ύπαρξη της Κυπριακής Δημοκρατίας, το να επιτραπεί στην εταιρεία να λειτουργεί με τους ίδιους κινδύνους όπως μια οποιαδήποτε εμπορική εταιρεία, θα εξέθετε την Δημοκρατία σε τεράστιο κίνδυνο σε περίπτωση που η εταιρεία ιδιωτικοποιηθεί, διασπαστεί ή τεθεί σε εκκαθάριση. Μια καιροφυλακτούσα, οπορτουνιστική Τουρκία θα είχε την ευκαιρία να προωθήσει τα συμφέροντά της αφού θα παρουσιαζόταν «πρόθυμη» και σε θέση να παρέχει αυτές τις υπηρεσίες στο έδαφος της Κυπριακής Δημοκρατίας, εάν η τελευταία αδυνατεί να το πράξει για λόγους αναγομένους αποκλειστικά και μόνο σε μια ενδεχόμενη σύγκρουση με τον περί Εταιρειών Νόμο. Είναι επομένως προς το συμφέρον της Κύπρου να διατηρήσει τη συνολική ευθύνη της για την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας, με τη δημιουργία μιας κρατικής επιχείρησης της οποίας σκοπός θα είναι η εκτέλεση πράξεων της κρατικής κυριαρχίας και η οποία θα πρέπει να απολαμβάνει την προστασία που θα της επιτρέψει να προωθήσει και να συνεχίσει να εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. […] Σε περίπτωση που η Εταιρεία υπόκειται στο καθεστώς του Περί Εταιρειών Νόμου και εξαιτίας αυτού διανοιχθεί το ενδεχόμενο ιδιωτικοποίησής της ή εκκαθάρισής της, τότε η ασφάλεια της αεροναυτιλίας θα τεθεί σε δυσανάλογα μεγάλο κίνδυνο. Μεταξύ λοιπόν του ερωτήματος του κατά πόσο προτιμάται η ασφάλεια της αεροναυτιλίας έναντι της συμμόρφωσης του προταθέντος νόμου με εταιρικό πλαίσιο, το διακύβευμα σε περίπτωση που επιλεχθεί το δεύτερο, θα είναι πολύ μεγαλύτερο.»*

Δεν γνωρίζουμε εάν το σημείωμα του EUROCONTROL τέθηκε ποτέ υπόψη του Γενικού Εισαγγελέα, ωστόσο το ΥΜΕΕ το αγνόησε και κατέθεσε εκ νέου στη βουλή το νομοσχέδιο με τις αλλαγές που επέφερε η Νομική Υπηρεσία. Στα σχεδόν δυόμισι χρόνια που το νομοσχέδιο εκκρεμεί στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Μεταφορών έγιναν επανειλημμένες συνεδρίες σε μια προσπάθεια να βρεθεί διέξοδος. Οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας, ως οι εργαζόμενοι που θα κληθούν να παραιτηθούν από τη Δημόσια Υπηρεσία για να στελεχώσουν την κρατική εταιρεία ως ιδιωτικοί υπάλληλοι, υποβάλαμε πολλές εισηγήσεις με τη βοήθεια των νομικών μας συμβούλων για να εξευρεθεί νέα διατύπωση στις επίμαχες διατάξεις ώστε να γίνουν αποδεκτές από τη Νομική Υπηρεσία. Κάθε φορά ωστόσο η Νομική Υπηρεσία τις απέρριπτε, παρά την έκκληση του τέως ΥΜΕΕ ενώπιον της Επιτροπής να γίνουν δεκτές οι εισηγήσεις μας, ως λογικές και δίκαιες. Δύο σημειώματα και ένα υπόμνημα που αποστείλαμε στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας ζητώντας την παρέμβαση του για να βρεθεί διέξοδος, όπως και μια επιστολή προς το Γενικό Εισαγγελέα, έμειναν αναπάντητα και χωρίς αποτέλεσμα.

Ελλείψει πολιτικής βούλησης από την κυβέρνηση να υιοθετήσει λύσεις που ακολουθούνται σε όλη την υπόλοιπη Ευρώπη και επειδή υποστηρίζουμε σθεναρά τη δημιουργία της κρατικής εταιρείας αεροναυτιλίας ως τη μόνη διέξοδο για την οριστική επίλυση των διαχρονικών προβλημάτων του ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας, υποχρεωθήκαμε να μη συνεχίσουμε την αντιπαράθεση με τη Νομική Υπηρεσία
όσον αφορά στην προστασία της κρατικής εταιρείας. Με τη βοήθεια των νομικών μας συμβούλων επικεντρώσαμε πρόσφατα την προσπάθεια μας στην προστασία των εργαζομένων που θα κληθούν να παραιτηθούν εθελοντικά από τη Δημόσια Υπηρεσία για να στελεχώσουν την εταιρεία, ώστε να μη βρεθούν εκτεθειμένοι σε περίπτωση διάλυσης, εκκαθάρισης ή πώλησης της εταιρείας, και να διαφυλαχτούν οι όροι
εργασίας τους. Σε αυτό το πλαίσιο έγιναν νέες διαβουλεύσεις με το ΥΜΕΕ και τη Νομική Υπηρεσία, και υπήρξε συμφωνία για επιστροφή των εργαζομένων στη Δημόσια Υπηρεσία ως υπαλλήλων αορίστου χρόνου εάν επισυμβεί τέτοιο ενδεχόμενο. Ενώ όμως η Νομική Υπηρεσία αποδέχεται την επιστροφή των υπαλλήλων στη Δημόσια Υπηρεσία σε περίπτωση κατά την οποία η εταιρεία εκκαθαριστεί ή διαλυθεί ή παύσει για οποιοδήποτε λόγο να παρέχει υπηρεσίες αεροναυτιλίας, αρνείται χωρίς ουσιαστική αιτιολογία να αποδεχτεί την προστασία αυτή εάν η εταιρεία πωληθεί.

Κύριο μέλημα μας παραμένει η βιωσιμότητα της εταιρείας, η διατήρηση του κρατικού της χαρακτήρα, η διασφάλιση των κυριαρχικών δικαιωμάτων της Κύπρου και πάνω απ’ όλα η παροχή ασφαλών υπηρεσιών στους χιλιάδες επιβάτες που διέρχονται καθημερινά τον εναέριο χώρο που ελέγχουμε. Τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια επαναλαμβάνουμε τα προβλήματα του τομέα μας στους δέκα διαδοχικούς Υπουργούς Συγκοινωνιών και Μεταφορών, χωρίς να βλέπουμε λύσεις. Φτάσαμε σε σημείο που δεν μπορούμε πια να φέρουμε το βάρος της ευθύνης μόνοι μας. Ακόμα και αν κατηγορηθούμε από κάποιους για τη δημοσιοποίηση του θέματος, η σιωπή μας θα αποτελούσε συνυπευθυνότητα και συνενοχή εάν συνέβαινε εκείνο το οποίο όλοι φοβόμαστε και για το οποίο προειδοποιήσαμε την ΥΜΕΕ στην πρόσφατη συνάντησή μας.

Με στόχο να προωθηθεί χωρίς άλλη καθυστέρηση και χωρίς επικίνδυνες πρωτοτυπίες η δημιουργία της κρατικής εταιρείας αεροναυτιλίας, καλούμε τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να παρέμβει αποφασιστικά για να επανέλθουν στο νομοσχέδιο οι θεμελιώδεις πρόνοιες που εισήγαγε το EUROCONTROL προς το συμφέρον της Κυπριακής Δημοκρατίας. Καλούμε επίσης το Γενικό Εισαγγελέα να εξετάσει ο ίδιος τις επίμαχες διατάξεις ώστε να εξευρεθούν λύσεις σύννομες και συμβατές με τους επιδιωκόμενους σκοπούς. Παράλληλα πρέπει επιτέλους να σχεδιαστεί μακρόχρονη στρατηγική για την αεροναυτιλία και τη διαχείριση του FIR, με τη συμμετοχή όλων των αρμόδιων φορέων.

SHARE
FETCHING MORE CONTENT

Window will close in 15 secs

QUOTE OF THE DAY

Courage means willing to risk everything.

- Sanford Meisner

, American actor and acting teacher